阿克蘇諾貝爾功能涂料（常州）有限公司

水性涂料、原子灰和溶劑回收技術(shù)改造項(xiàng)目

第二次網(wǎng)上公示

一、前言

公眾參與是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)的重要組分部分，為使工程建設(shè)經(jīng)可能趨利避害，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，需了解廠址周邊地區(qū)廣大群眾共同關(guān)心的問(wèn)題，如環(huán)境空氣污染、噪聲影響、水環(huán)境影響等，以便在項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中加以體現(xiàn)。為達(dá)此目的，我們特向各位征求對(duì)項(xiàng)目的中肯意見(jiàn)，懇切希望各位予以協(xié)助和支持。

二、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介

阿克蘇諾貝爾是全球最大的油漆和涂料企業(yè)，也是專(zhuān)業(yè)化學(xué)品的主要生產(chǎn)商。旗下品牌陣容鼎盛，擁有多樂(lè)士（Dulux）、新勁（Sikkens）、國(guó)際（International）和依卡（Eka）等著名品牌。阿克蘇諾貝爾總部設(shè)在荷蘭阿姆斯特丹，公司的技術(shù)和產(chǎn)品一貫在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域保持領(lǐng)先。

阿克蘇諾貝爾功能涂料（常州）有限公司為阿克蘇諾貝爾集團(tuán)子公司，公司位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前為了滿(mǎn)足公司發(fā)展的需要，公司擬投資620萬(wàn)元，在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)水性涂料、原子灰和溶劑回收技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，形成水性涂料500噸/年、原子灰800噸/年、原子灰固化劑（分裝）20噸/年的生產(chǎn)規(guī)模，另外，企業(yè)新增一套溶劑回收裝置，回收能力為625噸/年，回收后的溶劑回用于企業(yè)內(nèi)部，不作為產(chǎn)品外售。

三、污染物產(chǎn)生情況

1、廢氣

（1）有組織廢氣

有組織廢氣包括工藝廢氣和倉(cāng)庫(kù)備料廢氣。

（2）無(wú)組織廢氣

無(wú)組織廢氣主要為生產(chǎn)車(chē)間和原料倉(cāng)庫(kù)的無(wú)組織廢氣。

2、廢水

本項(xiàng)目不新增廢水產(chǎn)生。

3、固廢

固廢主要包括過(guò)濾殘?jiān)U礦物油、捕集的粉塵、廢活性炭、廢包裝袋、廢包裝桶、設(shè)備清洗廢液和車(chē)間清潔廢物等。

4、噪聲

噪聲包括分散機(jī)、研磨機(jī)和攪拌機(jī)等。

四、污染防治措施

1、廢氣

（1）生產(chǎn)車(chē)間A

生產(chǎn)車(chē)間A各工段有機(jī)廢氣收集后依托現(xiàn)有活性炭吸附+脫附+冷凝回收裝置處理后經(jīng)1根20米高排氣筒（1#）排放、投料時(shí)產(chǎn)生的粉塵采用濾筒式除塵器處理后，尾氣通過(guò)現(xiàn)有的1根20m高排氣筒（2#）排放。

（2）原料倉(cāng)庫(kù)A

①粉塵依托現(xiàn)有的濾筒式除塵器處理后，尾氣通過(guò)現(xiàn)有的1根20m高排氣筒（3#）排放；②液體原料備料時(shí)產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)收集后，進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間廢氣處理系統(tǒng)，依托現(xiàn)有的活性炭吸附+脫附+冷凝回收裝置處理后，尾氣通過(guò)現(xiàn)有的1根20m高排氣筒（1#）排放。

2、固廢

本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的過(guò)濾殘?jiān)?、廢礦物油、捕集的粉塵、廢活性炭、廢包裝袋、廢包裝桶、設(shè)備清洗廢液和車(chē)間清潔廢物等，作為危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置。

3、噪聲

噪聲源采取隔聲、減振、廠房屏蔽、距離衰減、綠化等措施有效降低噪聲設(shè)備對(duì)廠界的影響，實(shí)現(xiàn)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。

五、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

（1）本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)21號(hào)令，2013年2月16日）中的限制和淘汰類(lèi)項(xiàng)目。

（2）對(duì)照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號(hào)）和《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）>部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào)），本項(xiàng)目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)。

（3）本項(xiàng)目不屬于《外商投資指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》中的限制和禁止類(lèi)項(xiàng)目。

（4）本項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，建設(shè)地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，《常州市新北區(qū)新港分區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)》已經(jīng)獲得省環(huán)保廳批復(fù)，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施完善；本項(xiàng)目總投資627萬(wàn)元。

因此，本項(xiàng)目符合蘇政辦發(fā)[2011]108號(hào)文、蘇政辦發(fā)[2012]121號(hào)、常新委[2011]104號(hào)的相關(guān)要求。

（5）本項(xiàng)目不排放含氮磷的生產(chǎn)廢水，符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目不位于《太湖流域管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第604號(hào)）規(guī)定的禁止建設(shè)范圍內(nèi)。

因此，本項(xiàng)目符合現(xiàn)行國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策。

2、選址可行性

本項(xiàng)目屬于技改項(xiàng)目，建設(shè)地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》，本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域名錄范圍內(nèi)。

本項(xiàng)目所在廠區(qū)位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，土地用途為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赜玫匦再|(zhì)。

因此，從與城市規(guī)劃的相容性看，本項(xiàng)目選址是合理的。

3、污染防治措施及污染物達(dá)標(biāo)排放情況

本項(xiàng)目的污染物采取以下相應(yīng)的治理措施后，各污染物排放能達(dá)到國(guó)家地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

（1）廢水

本項(xiàng)目不新增廢水產(chǎn)生及排放。

（2）廢氣

本項(xiàng)目廢氣通過(guò)采取有效的治理措施后能夠達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)大氣環(huán)境影響分析，項(xiàng)目有組織排放的大氣污染物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響較小，周?chē)h(huán)境基本能夠維持現(xiàn)狀，滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)值，無(wú)組織廢氣廠界達(dá)標(biāo)。全廠不設(shè)大氣環(huán)境防護(hù)距離，全廠衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置為廠界外擴(kuò)600m，在此范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)、醫(yī)院等敏感保護(hù)目標(biāo)，今后也不得新建各類(lèi)居民點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

（3）噪聲

本項(xiàng)目噪聲經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，各廠界晝、夜間噪聲預(yù)測(cè)值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）固廢

本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的過(guò)濾殘?jiān)?、廢礦物油、捕集的粉塵、廢活性炭、廢包裝袋、廢包裝桶、設(shè)備清洗廢液和車(chē)間清潔廢物等，作為危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置。

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢處理處置率100%，不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生二次影響。

4、清潔生產(chǎn)

本項(xiàng)目從事水性涂料、固化劑的生產(chǎn)及溶劑的內(nèi)部回收利用，采用阿克蘇諾貝爾集團(tuán)公司提供的工藝配方，工藝技術(shù)成熟、可靠。設(shè)備以國(guó)內(nèi)采購(gòu)為主，采用密閉化生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)過(guò)程中采用物料自動(dòng)化稱(chēng)重、輸送系統(tǒng)。

本項(xiàng)目主要原料為液態(tài)或固態(tài)，物料通過(guò)密閉管線(xiàn)進(jìn)、出，廢氣經(jīng)收集、處理后排放。

本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)了減量、再利用、循環(huán)原則，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。

5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論

阿克蘇諾貝爾功能涂料（常州）有限公司廠區(qū)已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，一旦發(fā)生泄漏和火災(zāi)爆炸事故對(duì)周?chē)h(huán)境影響較大，但在風(fēng)險(xiǎn)可接受范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完善現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)管理制度，儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該嚴(yán)格操作，杜絕風(fēng)險(xiǎn)事故。嚴(yán)格履行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事故，企業(yè)除了根據(jù)內(nèi)部制定和履行最快最有效的應(yīng)急預(yù)案自救外，應(yīng)立即報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)。在上級(jí)相關(guān)部門(mén)到達(dá)之后，要從大局考慮，服從相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，共同協(xié)商統(tǒng)一部署，將污染事故的發(fā)生機(jī)率降低到最小。

6、綜合結(jié)論

本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)成熟，選址合理。在遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)并采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，從環(huán)境保護(hù)角度論證，該項(xiàng)目在該地建設(shè)可行。

六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要注意事項(xiàng)

1、征求公眾意見(jiàn)的范圍：被征求意見(jiàn)的公眾包括受建設(shè)項(xiàng)目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

2、征求公眾意見(jiàn)的主要注意事項(xiàng)：公眾可以在有關(guān)信息公開(kāi)后，以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，提交書(shū)面意見(jiàn)。

七、征求公眾參與的具體形式

公眾參與是多方面的，本次公眾參與采取網(wǎng)上公示和發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式，同時(shí)公眾參與調(diào)查表附建設(shè)項(xiàng)目工程簡(jiǎn)介，調(diào)查以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合。代表性是指調(diào)查對(duì)象具有代表性，公眾參與來(lái)自社會(huì)各界人士；隨機(jī)性是指對(duì)象在統(tǒng)計(jì)學(xué)上是隨機(jī)的，調(diào)查對(duì)象的選擇機(jī)會(huì)均等，公正無(wú)偏。

八、建設(shè)單位名稱(chēng)和聯(lián)系方式

建設(shè)單位名稱(chēng)：阿克蘇諾貝爾功能涂料（常州）有限公司

聯(lián)系人：鄭經(jīng)理

聯(lián)系電話(huà)：0519-81065027

九、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式

環(huán)評(píng)單位：常州龍環(huán)環(huán)境科技有限公司

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話(huà)：0519-85172322

郵箱：czlonghuan@sina.com

十、征求公眾意見(jiàn)的起止時(shí)間

本公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日。