常州齊暉藥業(yè)有限公司原料藥、制劑新(改/擴(kuò))建綜合工程項(xiàng)目

第二次網(wǎng)上公示

一、前言

公眾參與是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)的重要組分部分，為使工程建設(shè)經(jīng)可能趨利避害，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，需了解廠址周邊地區(qū)廣大群眾共同關(guān)心的問(wèn)題，如環(huán)境空氣污染、噪聲影響、水環(huán)境影響等，以便在項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中加以體現(xiàn)。為達(dá)此目的，我們特向各位征求對(duì)項(xiàng)目的中肯意見，懇切希望各位予以協(xié)助和支持。

二、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介

常州齊暉藥業(yè)有限公司成立于2004年，原名常州亞邦齊暉醫(yī)藥化工有限公司，2014年12月，經(jīng)工商局同意變更為常州齊暉藥業(yè)有限公司，公司位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱江化學(xué)工業(yè)園，占地面積93300m²，現(xiàn)有職工290人，公司主要從事抗寄生蟲原料藥的生產(chǎn)。

目前，由于市場(chǎng)需求和企業(yè)自身發(fā)展的需要，公司擬投資30766.18萬(wàn)元，在在原廠區(qū)東側(cè)地塊內(nèi)建設(shè)原料藥、制劑新(改/擴(kuò))建綜合工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目產(chǎn)品為13個(gè)原料藥以及5個(gè)合成制劑。

三、污染物產(chǎn)生情況

1、廢氣

（1）有組織廢氣

有組織廢氣包括工藝廢氣（酸性廢氣、混合有機(jī)廢氣及粉塵）、焚燒爐廢氣、污水站廢氣和真空泵廢氣。

（2）無(wú)組織廢氣

無(wú)組織廢氣主要為生產(chǎn)車間的無(wú)組織廢氣。

2、廢水

廢水包括工藝廢水、設(shè)備及地面清洗廢水、水環(huán)真空泵廢水、分析檢測(cè)廢水、廢氣吸收廢水。

3、固廢

固廢主要包括過(guò)濾殘?jiān)?、蒸餾殘?jiān)?、離心殘?jiān)?、精餾殘?jiān)?、蒸餾殘液、過(guò)濾殘液、車間清潔廢物、污泥、除塵器集塵、冷凝廢液、廢活性炭、廢礦物油、廢包裝、焚燒爐爐渣與飛灰和生活垃圾。

4、噪聲

噪聲包括冷凍機(jī)、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、離心機(jī)和各類泵等。

四、污染防治措施

1、廢氣

含有氯化氫、二氧化硫的廢氣經(jīng)一級(jí)冷凍鹽水冷凝+二級(jí)降膜水吸收+二級(jí)堿噴淋吸收+活性炭纖維吸附后通過(guò)25m高排氣筒有組織排放；混合有機(jī)廢氣經(jīng)一級(jí)冷凍鹽水冷凝+一級(jí)水噴淋吸收+一級(jí)堿噴淋吸收+活性炭纖維吸附后通過(guò)25m高空排氣筒有組織排放；混合、粉碎、包裝過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵經(jīng)一級(jí)旋風(fēng)除塵+一級(jí)布袋除塵后通過(guò)15m排氣筒高空排放。

2、廢水

工藝廢水、設(shè)備及地面清洗廢水、水環(huán)真空泵廢水、分析檢測(cè)廢水、廢氣吸收廢水、初期雨水經(jīng)廠內(nèi)擴(kuò)建污水處理站處理后接管常州民生環(huán)?？萍加邢薰咎幚恚簧钗鬯?jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有污水處理站處理后接管進(jìn)常州民生環(huán)?？萍加邢薰炯刑幚怼?/span>

3、固廢

本項(xiàng)目一期生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢委托常州市安耐得工業(yè)廢棄物處置有限公司焚燒處置；二期焚燒爐建成后廠內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢都經(jīng)自建的焚燒爐焚燒處置，焚燒爐爐渣與飛灰委托常州市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)安全填埋處置。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢原料包裝桶由原料供應(yīng)商回收利用處理，生活垃圾等由環(huán)衛(wèi)部門定期處理。

4、噪聲

噪聲源采取減振、隔聲、廠房屏蔽等措施有效降低噪聲設(shè)備對(duì)廠界的影響，實(shí)現(xiàn)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。

五、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

（1）本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修訂)》中的限制和淘汰類項(xiàng)目。

（2）對(duì)照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號(hào)）和《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）>部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào)），本項(xiàng)目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中的限制類和淘汰類。

（3）本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，但不在《太湖流域管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第604號(hào)）中第二十九條、第三十條規(guī)定的禁止建設(shè)范圍內(nèi)，且不排放含氮、磷的生產(chǎn)廢水。因此本項(xiàng)目符合《太湖流域管理?xiàng)l例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。

（4）與其它文件對(duì)照

①本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，投資額為30766.18萬(wàn)元，位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，《江蘇常州新北工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》已獲得常州市人民政府的批復(fù)（常政復(fù)[2012]9號(hào)）。目前園區(qū)已開展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作，并取得江蘇省環(huán)保廳《關(guān)于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書的審核意見》（蘇環(huán)審[2014]17號(hào)），且園區(qū)已編制了園區(qū)級(jí)綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

②本項(xiàng)目不使用和排放江蘇省環(huán)保廳公布的《關(guān)于印發(fā)江蘇省禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目名錄（第一批）的通知》（蘇環(huán)辦[2009]248號(hào)）中的致癌和惡臭物質(zhì)。

③本項(xiàng)目對(duì)廢水、廢氣污染物采取了有效治理措施，可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

④本項(xiàng)目已開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，且報(bào)告對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作出了評(píng)價(jià)，并提出了針對(duì)性的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施；本次環(huán)評(píng)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]）和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見》（蘇環(huán)規(guī)[2012]4號(hào)）的要求進(jìn)行了公眾參與。

因此，本項(xiàng)目符合常新委[2011]104號(hào)、蘇政辦發(fā)[2011]108號(hào)文、常政復(fù)[2012]9號(hào)文、環(huán)發(fā)[2012]54號(hào)文和蘇政辦發(fā)[2012]121號(hào)文中的相關(guān)要求。

（5）結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策。

2、選址可行性

本項(xiàng)目屬于技改擴(kuò)建化工項(xiàng)目，建設(shè)地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱江化學(xué)工業(yè)園，項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

根據(jù)《新港分區(qū)用地規(guī)劃圖》，本項(xiàng)目所在地為三類工業(yè)用地，本項(xiàng)目從事醫(yī)藥生產(chǎn)，與總體規(guī)劃相符。

根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》，本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線區(qū)域名錄范圍內(nèi)。

綜合考慮《常州市城市總體規(guī)劃》、《常州新北區(qū)新港分區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》及建設(shè)項(xiàng)目排放的三廢對(duì)周圍居民點(diǎn)的影響等，本項(xiàng)目的選址可行，同時(shí)必須加強(qiáng)管理，確保各污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止各類污染事故的發(fā)生，同時(shí)作好應(yīng)急措施。

常州齊暉藥業(yè)有限公司已獲得了常州市人民政府頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》（常國(guó)用（2004）第0016252號(hào)）以及常州市規(guī)劃局頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，土地用途為工業(yè)用地，本項(xiàng)目總用地面積為36600m²，在公司原有廠區(qū)東側(cè)新增地塊建設(shè)，符合當(dāng)?shù)赜玫匦再|(zhì)。

綜上，本項(xiàng)目選址是合理的。

3、污染防治措施及污染物達(dá)標(biāo)排放情況

本項(xiàng)目的污染物采取以下相應(yīng)的治理措施后，各污染物排放能達(dá)到國(guó)家地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

（1）廢水

項(xiàng)目產(chǎn)生的工藝廢水、地面及設(shè)備清洗廢水、噴淋廢水、水環(huán)真空泵廢水、初期雨水和生活污水進(jìn)廠內(nèi)污水處理站處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后，接入常州民生環(huán)?？萍加邢薰炯刑幚砼欧?，對(duì)地表水沒(méi)有直接影響。

（2）廢氣

本項(xiàng)目廢氣通過(guò)采取有效的治理措施后能夠達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)大氣環(huán)境影響分析，各穩(wěn)定度條件下環(huán)境保護(hù)目標(biāo)各廢氣濃度均達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)組織廢氣廠界達(dá)標(biāo)。

（3）噪聲

本項(xiàng)目噪聲經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，疊加本底后，除本底超標(biāo)的西廠界夜間噪聲外，其余廠界晝夜間噪聲均能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)。

因此，本項(xiàng)目噪聲對(duì)環(huán)境的影響較小。

（4）固廢

本項(xiàng)目一期生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢委托常州市安耐得工業(yè)廢棄物處置有限公司焚燒處置；二期焚燒爐建成后廠內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)固廢都經(jīng)自建的焚燒爐焚燒處置，焚燒爐爐渣與飛灰委托常州市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場(chǎng)安全填埋處置。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢原料包裝桶由原料供應(yīng)商回收利用處理，生活垃圾等由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢處理處置率100%，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生二次影響。

4、清潔生產(chǎn)

本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝；采用通用的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)過(guò)程中部分工段采用自動(dòng)控制系統(tǒng)；生產(chǎn)過(guò)程充分考慮了各類資源的回收再利用；物耗、能耗指標(biāo)不低于國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)水平。本項(xiàng)目主要物料為液態(tài)、氣態(tài)或固態(tài)，通過(guò)密閉管線進(jìn)、出，廢氣管道收集、處理后排放；項(xiàng)目廢水分類收集，分質(zhì)處理后排放。

本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)了減量、再利用、循環(huán)原則，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。

5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論

常州齊暉藥業(yè)有限公司已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)周圍環(huán)境影響較大，但在風(fēng)險(xiǎn)可接受范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完善現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)管理制度，儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該嚴(yán)格操作，杜絕風(fēng)險(xiǎn)事故。嚴(yán)格履行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事故，企業(yè)除了根據(jù)內(nèi)部制定和履行最快最有效的應(yīng)急預(yù)案自救外，應(yīng)立即報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。在上級(jí)相關(guān)部門到達(dá)之后，要從大局考慮，服從相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，共同協(xié)商統(tǒng)一部署，將污染事故的發(fā)生機(jī)率降低到最小。

6、綜合結(jié)論

本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)成熟、選址合理。在遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)并采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，從環(huán)境保護(hù)角度論證，該項(xiàng)目在該地建設(shè)可行。

六、征求公眾意見的范圍和主要注意事項(xiàng)

1、征求公眾意見的范圍：被征求意見的公眾包括受建設(shè)項(xiàng)目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

2、征求公眾意見的主要注意事項(xiàng)：公眾可以在有關(guān)信息公開后，以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，提交書面意見。

七、征求公眾參與的具體形式

公眾參與是多方面的，本次環(huán)評(píng)“公眾參與”采取公示和發(fā)放“江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與調(diào)查表”的形式，同時(shí)公眾參與調(diào)查表附建設(shè)項(xiàng)目工程簡(jiǎn)介，調(diào)查以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合。代表性是指調(diào)查對(duì)象具有代表性，公眾參與來(lái)自社會(huì)各界人士；隨機(jī)性是指對(duì)象在統(tǒng)計(jì)學(xué)上是隨機(jī)的，調(diào)查對(duì)象的選擇機(jī)會(huì)均等，公正無(wú)偏。

八、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

建設(shè)單位名稱：常州齊暉藥業(yè)有限公司

聯(lián)系人：黃一新

聯(lián)系電話：13815040320

九、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

環(huán)評(píng)單位：常州龍環(huán)環(huán)境科技有限公司

聯(lián)系人：毛工

聯(lián)系電話：0519-85172322

郵箱：czlonghuan@sina.com

十、征求公眾意見的起止時(shí)間

2016年2月18日~2016年3月2日