波林化工（常州）有限公司產(chǎn)品殘渣循環(huán)利用環(huán)保節(jié)能設(shè)備項目

第二次網(wǎng)上公示

一、前言

公眾參與是建設(shè)項目環(huán)境影響評的重要組分部分，為使工程建設(shè)經(jīng)可能趨利避害，取得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，需了解廠址周邊地區(qū)廣大群眾共同關(guān)心的問題，如環(huán)境空氣污染、噪聲影響、水環(huán)境影響等，以便在項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)計中加以體現(xiàn)。為達此目的，我們特向各位征求對項目的中肯意見，懇切希望各位予以協(xié)助和支持。

二、建設(shè)項目情況簡介

波林化工（常州）有限公司是意大利波林股份有限公司在江蘇省常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立的一家外商獨資企業(yè)，公司成立于2007年3月，該公司于2007年7月收購了常州博大精細(xì)化工有限公司。

目前，波林公司產(chǎn)生的精餾殘渣由于原有接收處置單位暫停運營而無法得到有效處置。另外，隨著企業(yè)的發(fā)展，波林公司產(chǎn)生的固廢量逐漸增加，將企業(yè)產(chǎn)生的固廢放在公司內(nèi)部處理或焚燒有利于規(guī)?；a(chǎn)及經(jīng)營，避免了在收集、包裝、轉(zhuǎn)移過程中存在的環(huán)境污染風(fēng)險。最后，焚燒廢物過程中產(chǎn)生的蒸汽可用于全廠項目生產(chǎn)，實現(xiàn)余熱利用。在此背景下，波林公司規(guī)劃在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擬投資666萬元，建設(shè)產(chǎn)品殘渣循環(huán)利用環(huán)保節(jié)能設(shè)備項目。

三、污染物產(chǎn)生情況

1、廢氣

（1）有組織廢氣

本項目有組織廢氣主要為焚燒爐運行過程中產(chǎn)生的煙氣，廢氣中的主要組分為酸性組份（SO₂、NO₂、HCl等），CO、二噁英。

（2）無組織廢氣

無組織廢氣包括固廢處置及貯存場所產(chǎn)生的無組織廢氣。

2、廢水

廢水包括地面沖洗廢水和化驗室廢水。

3、固廢

固廢包括爐渣、飛灰、廢礦物油、分析檢測廢液、車間清潔廢物。

4、噪聲

噪聲包括風(fēng)機、空壓機、粉碎機和各類泵等。

四、污染防治措施

1、廢氣

焚燒爐煙氣采用旋風(fēng)除塵器+半干式急冷塔+文丘里反應(yīng)器+布袋除塵系統(tǒng)+噴淋洗滌塔處理，尾氣通過1根40m高排氣筒有組織排放。

2、廢水

地面沖洗廢水和化驗室廢水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有污水處理站處理達接管標(biāo)準(zhǔn)后接入常州民生環(huán)?？萍加邢薰炯刑幚怼?/span>

3、固廢

本項目危險廢物委托有資質(zhì)的單位處置。

4、噪聲

噪聲源采取減振、隔聲、廠房屏蔽等措施有效降低噪聲設(shè)備對廠界的影響，實現(xiàn)廠界噪聲達標(biāo)排放。

五、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點

1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

（1）本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（國家發(fā)展和改革委員會9號令，2011年3月27日）中的限制和淘汰類項目。

（2）對照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號）和《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）>部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號），本項目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中的限制類和淘汰類。

（3）對照《江蘇省“十二五”固體廢物污染防治規(guī)劃》，本項目為危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目，有利于提升本地區(qū)危險廢物的處置能力，在一定程度上緩解本地區(qū)危險廢物處置單位的危廢處置壓力，符合《江蘇省“十二五”固體廢物污染防治規(guī)劃》的規(guī)定。

（4）本項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)，但不在《太湖流域管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第604號）中第二十九條、第三十條規(guī)定的禁止建設(shè)范圍內(nèi)，且不排放含氮、磷的生產(chǎn)廢水。因此本項目符合《太湖流域管理條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。

（5）與其它文件對照

①本項目為擴建項目，投資額為666萬元，位于江蘇常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（原江蘇常州新北工業(yè)園區(qū)）內(nèi)，《江蘇常州新北工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》已獲得常州市人民政府的批復(fù)（常政復(fù)[2012]9號）。目前園區(qū)已開展環(huán)境影響跟蹤評價工作，并取得江蘇省環(huán)保廳《關(guān)于江蘇常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審核意見》（蘇環(huán)審[2014]17號），且園區(qū)已編制了園區(qū)級綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

②本項目不使用和排放江蘇省環(huán)保廳公布的《關(guān)于印發(fā)江蘇省禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項目名錄（第一批）的通知》（蘇環(huán)辦[2009]248號）中的致癌和惡臭物質(zhì)。

③本項目對廢水、廢氣污染物采取了有效治理措施，可穩(wěn)定達標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較小。

④本項目已開展環(huán)境影響評價，且報告對環(huán)境風(fēng)險作出了評價，并提出了針對性的環(huán)境風(fēng)險防控措施；本次環(huán)評按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）和《關(guān)于切實加強建設(shè)項目環(huán)境保護公眾參與的意見》（蘇環(huán)規(guī)[2012]4號）的要求進行了公眾參與。

因此，本項目符合常新委[2011]104號、常政復(fù)[2012]9號文、環(huán)發(fā)[2012]54號文和蘇政辦發(fā)[2012]121號文中的相關(guān)要求。

（7）結(jié)論

綜上所述，本項目符合現(xiàn)行國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策。

2、選址可行性

本項目擬建地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《常州市沿江開發(fā)規(guī)劃》中《新港分區(qū)用地規(guī)劃圖》，本項目所在地為三類工業(yè)用地，與總體規(guī)劃相符。

原有廠區(qū)地塊已取得常州市人民政府頒發(fā)的《國有土地使用證》 [常國用（2007）第變0236667號]和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（常規(guī)地4-2007-193號）。

另外，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知》，本項目不在生態(tài)紅線區(qū)域名錄范圍內(nèi)。

綜上，本項目選址是合理的。

3、污染防治措施及污染物達標(biāo)排放情況

本項目的污染物采取以下相應(yīng)的治理措施后，各污染物排放能達到國家地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

（1）廢水

地面沖洗廢水和化驗室廢水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有污水處理站處理達接管標(biāo)準(zhǔn)后接入常州民生環(huán)?？萍加邢薰炯刑幚?，尾水處理達標(biāo)后排放，對地表水沒有直接影響。

（2）廢氣

本項目廢氣通過采取有效的治理措施后能夠達標(biāo)排放，根據(jù)大氣環(huán)境影響分析，各穩(wěn)定度條件下環(huán)境保護目標(biāo)各廢氣濃度均達到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無組織廢氣廠界達標(biāo)。

（3）噪聲

本項目噪聲通過廠區(qū)平面的合理布置，噪聲源經(jīng)隔聲、減振措施及廠內(nèi)綠化帶等隔聲措施后，各噪聲設(shè)備對廠界噪聲的貢獻值較小，預(yù)測結(jié)果顯示，與本底值疊加后，各廠界晝夜間噪聲均能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)。

因此，本項目噪聲對環(huán)境的影響較小。

（4）固廢

本項目產(chǎn)生的爐渣、飛灰、廢礦物油、分析檢測廢液、車間清潔廢物等均作為危險固廢委托有資質(zhì)單位處置。

本項目產(chǎn)生的固廢處理處置率100%，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次影響。

4、清潔生產(chǎn)

本項目屬于危險廢物焚燒處置工程，焚燒處置的技術(shù)方案委托宜興市華瑞焚燒爐科技發(fā)展有限公司設(shè)計，采用的回轉(zhuǎn)窯工藝較為通用、成熟，產(chǎn)排污情況較清晰。設(shè)備以國內(nèi)采購為主，選用專業(yè)廠家生產(chǎn)的成套設(shè)備，焚燒過程中采用PLC控制系統(tǒng)，全程監(jiān)控燃燒的動態(tài)過程，及時了解系統(tǒng)的運行狀況。本項目主要物料為液態(tài)、氣態(tài)或固態(tài)，通過密閉管線進、出，廢氣管道收集、處理后排放；項目廢水分類收集，分質(zhì)處理后排放。

本項目生產(chǎn)設(shè)計中體現(xiàn)了減量、再利用、循環(huán)原則，符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。

5、風(fēng)險評價結(jié)論

波林化工（常州）有限公司已構(gòu)成重大危險源，一旦發(fā)生風(fēng)險事故對周圍環(huán)境影響較大，但在風(fēng)險可接受范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真做好各項風(fēng)險防范措施，完善現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)管理制度，儲運、生產(chǎn)過程應(yīng)該嚴(yán)格操作，杜絕風(fēng)險事故。嚴(yán)格履行風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事故，企業(yè)除了根據(jù)內(nèi)部制定和履行最快最有效的應(yīng)急預(yù)案自救外，應(yīng)立即報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。在上級相關(guān)部門到達之后，要從大局考慮，服從相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，共同協(xié)商統(tǒng)一部署，將污染事故的發(fā)生機率降低到最小。

6、綜合結(jié)論

本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理；采用行業(yè)內(nèi)通用的生產(chǎn)工藝

六、征求公眾意見的范圍和主要注意事項

1、征求公眾意見的范圍：被征求意見的公眾包括受建設(shè)項目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

2、征求公眾意見的主要注意事項：公眾可以在有關(guān)信息公開后，以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門，提交書面意見。

七、征求公眾參與的具體形式

公眾參與是多方面的，本次環(huán)評“公眾參與”采取公示和發(fā)放“江蘇省建設(shè)項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表”的形式，同時公眾參與調(diào)查表附建設(shè)項目工程簡介，調(diào)查以代表性和隨機性相結(jié)合。代表性是指調(diào)查對象具有代表性，公眾參與來自社會各界人士；隨機性是指對象在統(tǒng)計學(xué)上是隨機的，調(diào)查對象的選擇機會均等，公正無偏。

八、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

建設(shè)單位名稱：波林化工（常州）有限公司

聯(lián)系人：王經(jīng)理

聯(lián)系電話：0519-85779570

九、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價結(jié)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

環(huán)評單位：江蘇常環(huán)環(huán)境科技有限公司

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：0519-85172322

郵箱：czhks2002@sina.com