阿克蘇諾貝爾功能涂料（常州）有限公司

Ⅱ期年產(chǎn)4.6萬噸粉末涂料項(xiàng)目第二次網(wǎng)上公示

一、前言

公眾參與是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評的重要組分部分，為使工程建設(shè)經(jīng)可能趨利避害，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，需了解廠址周邊地區(qū)廣大群眾共同關(guān)心的問題，如環(huán)境空氣污染、噪聲影響、水環(huán)境影響等，以便在項(xiàng)目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中加以體現(xiàn)。為達(dá)此目的，我們特向各位征求對項(xiàng)目的中肯意見，懇切希望各位予以協(xié)助和支持。

二、建設(shè)項(xiàng)目情況簡介

阿克蘇諾貝爾功能涂料（常州）有限公司位于江蘇省常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，公司擬投資4318.57萬美元，在原有廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建Ⅱ期年產(chǎn)4.6萬噸粉末涂料項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)環(huán)氧粉末涂料5000噸/年、聚酯粉末涂料26000噸/年、環(huán)氧-聚酯粉末涂料13000噸/年、丙烯酸粉末涂料2000噸/年的生產(chǎn)規(guī)模。

三、污染物產(chǎn)生情況

1、廢氣：粉塵。

2、廢水：地面及設(shè)備沖洗廢水、初期雨水和生活污水。

3、固廢：廢包裝袋、廢水處理過程中產(chǎn)生的過濾廢渣、車間清潔廢物、廢礦物油和生活垃圾等。

4、噪聲：機(jī)泵、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、冷凍機(jī)、研磨機(jī)。

四、污染防治措施

1、廢氣：本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵，由于污染因子單一，企業(yè)擬采用布袋除塵處理，處理的尾氣通過排氣筒高空有組織排放。

2、廢水：本項(xiàng)目設(shè)備及地面沖洗廢水、初期雨水經(jīng)廠內(nèi)新建污水處理站處理后，出水回用于地面及設(shè)備沖洗用水；生活污水經(jīng)廠內(nèi)收集后接管至常州市江邊污水處理廠集中處理。

3、固廢：本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物包括廢包裝袋和廢礦物油委托有資質(zhì)單位處置；廢水過濾廢渣作為一般固廢委外處理；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。

4、噪聲：通過廠區(qū)平面的合理布置，噪聲源經(jīng)隔聲、減震及廠房屏蔽等措施后，噪聲設(shè)備對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，實(shí)現(xiàn)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。

五、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點(diǎn)

1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

（1）對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（國家發(fā)展和改革委員會9號令，2011年3月27日）中“鼓勵類”第十一項(xiàng)石化化工行業(yè)第7條以及《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號）“鼓勵類”第九項(xiàng)石化化工行業(yè)第7條內(nèi)容（水性木器、工業(yè)、船舶涂料，高固體分、無溶劑、輻射固化、功能性外墻外保溫涂料等環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產(chǎn)；單線產(chǎn)能3萬噸/年及以上、并以二氧化鈦含量不小于90%的富鈦料（人造金紅石、天然金紅石、高鈦渣）為原料的氯化法鈦白粉生產(chǎn)），本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類。

（2）本項(xiàng)目不屬于《外商投資指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》（國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部12號令，2011年12月29日）中的限制和禁止類項(xiàng)目。

（3）本項(xiàng)目為擴(kuò)建化工項(xiàng)目，擬建地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱江化學(xué)工業(yè)園，《常州市新北區(qū)新港分區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價》已經(jīng)獲得省環(huán)保廳批復(fù)，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施完善；本項(xiàng)目總投資4318.57萬美元人民幣；本項(xiàng)目不使用和排放《江蘇省禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目名錄（第一批）》（蘇環(huán)辦[2009]248號文）中的物質(zhì)。因此，本項(xiàng)目符合蘇政辦發(fā)[2011]108號文、環(huán)發(fā)[2012]54號文、蘇政辦發(fā)[2012]121號、常政復(fù)[2012]9號文、常新委[2011]104號的相關(guān)要求。

（4）本項(xiàng)目不排放含氮磷生產(chǎn)廢水，符合《太湖流域管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第604號）、《江蘇省太湖水污染防治條例》。

因此，本項(xiàng)目符合現(xiàn)行國家及地方產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策。

2、選址可行性

本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建化工項(xiàng)目，建設(shè)地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》，本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線區(qū)域名錄范圍內(nèi)。

原有廠區(qū)地塊已取得常州市人民政府頒發(fā)的《國有土地使用證》 [常國用（2012）第9801號]和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》[建字第320400201240197號]。

因此，本項(xiàng)目選址是合理的。

3、污染防治措施及污染物達(dá)標(biāo)排放情況

本項(xiàng)目的污染物采取以下相應(yīng)的治理措施后，各污染物排放能達(dá)到國家地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

（1）廢水

本項(xiàng)目地面及設(shè)備清洗廢水和初期雨水進(jìn)廠內(nèi)新建污水站處理后，出水回用于地面及設(shè)備沖洗用水；生活污水經(jīng)廠內(nèi)收集后接入常州市江邊污水處理廠集中處理后排放，對地表水沒有直接影響。

（2）廢氣

本項(xiàng)目廢氣通過采取有效的治理措施后能夠達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)大氣環(huán)境影響分析，各穩(wěn)定度條件下環(huán)境保護(hù)目標(biāo)各廢氣濃度均達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無組織廢氣廠界達(dá)標(biāo)。

（3）噪聲

本項(xiàng)目噪聲通過廠區(qū)平面的合理布置，噪聲源經(jīng)隔聲、減振措施及廠內(nèi)綠化帶等隔聲措施后，各噪聲設(shè)備對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，預(yù)測結(jié)果顯示，采取噪聲治理措施后，東、南、西、北廠界晝夜間噪聲預(yù)測值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。

因此，本項(xiàng)目噪聲對環(huán)境的影響較小。

（4）固廢

本項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢礦物油、廢包裝袋、車間清潔廢物等均作為危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)單位處置；污水處理產(chǎn)生的過濾殘?jiān)鳛橐话愎虖U處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。

本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢處理處置率100%，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次影響。

4、清潔生產(chǎn)

本項(xiàng)目為粉末涂料產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，工藝技術(shù)成熟、生產(chǎn)過程安全可靠、“三廢”排放量低、綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好等要求。設(shè)備以國內(nèi)采購為主，盡可能采用密閉化生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)過程中采用PLC控制系統(tǒng)。本項(xiàng)目主要原料為氣態(tài)或固態(tài)，操作過程中采用負(fù)壓控制粉塵的逸散，廢氣管道收集、處理后排放；項(xiàng)目廢水分類收集，分質(zhì)處理后排放。

本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)了減量、再利用、循環(huán)原則，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。

5、風(fēng)險(xiǎn)評價結(jié)論

阿克蘇諾貝爾功能涂料（常州）有限公司廠區(qū)已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，一旦發(fā)生粉塵爆炸事故對周圍環(huán)境影響較大，但在風(fēng)險(xiǎn)可接受范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完善現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)管理制度，儲運(yùn)、生產(chǎn)過程應(yīng)該嚴(yán)格操作，杜絕風(fēng)險(xiǎn)事故。嚴(yán)格履行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事故，企業(yè)除了根據(jù)內(nèi)部制定和履行最快最有效的應(yīng)急預(yù)案自救外，應(yīng)立即報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。在上級相關(guān)部門到達(dá)之后，要從大局考慮，服從相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，共同協(xié)商統(tǒng)一部署，將污染事故的發(fā)生機(jī)率降低到最小。

6、綜合結(jié)論

本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理；采用行業(yè)內(nèi)通用的生產(chǎn)工藝

六、征求公眾意見的范圍和主要注意事項(xiàng)

1、征求公眾意見的范圍：被征求意見的公眾包括受建設(shè)項(xiàng)目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

2、征求公眾意見的主要注意事項(xiàng)：公眾可以在有關(guān)信息公開后，以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，提交書面意見。

七、征求公眾參與的具體形式

公眾參與是多方面的，本次環(huán)評“公眾參與”采取公示和發(fā)放“江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與調(diào)查表”的形式，同時公眾參與調(diào)查表附建設(shè)項(xiàng)目工程簡介，調(diào)查以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合。代表性是指調(diào)查對象具有代表性，公眾參與來自社會各界人士；隨機(jī)性是指對象在統(tǒng)計(jì)學(xué)上是隨機(jī)的，調(diào)查對象的選擇機(jī)會均等，公正無偏。

八、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

建設(shè)單位名稱：阿克蘇諾貝爾功能涂料（常州）有限公司

聯(lián)系人：徐總

聯(lián)系電話：0519-81065007

九、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價結(jié)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

環(huán)評單位：江蘇常環(huán)環(huán)境科技有限公司

聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：0519-85172322

郵箱：czhks2002@sina.com